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两票制真的落地了,安徽11月开始执行!

作者:南京科进    浏览:85    发布时间:2016/10/10 14:47:04

  10月8日,国庆节假期回来的第一个工作日,安徽省食药监局给我们带来重磅通知,印发了《安徽省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施意见》,并明确自2016年11月1日起执行。

  两票制落地,真的来了!
 
  今年4月26日,国务院正式发文,明确医改试点省份推广“两票制”,业界一片哗然的同时,大家最关心的是政策什么时候开始落实。

  按规定,今年之内“两票制”在国家医改试点省份必须落地。如今,安徽的两票制政策正式出台,两票制落地也真的来了!对于安徽的两票制政策,以下几点值得注意:

  1、全省公立医疗机构药品采购推行“两票制”

  与部分省份公立医院改革试点城市首先执行两票制不同的是,安徽直接来狠的,全省所有公立医院同时执行两票制。

  据相关数据统计,安徽省单城市公立医院就高达728家,还不包括县级及以下公立医院。全省公立医院市场同时执行两票制,这对于药企来说也是一个严峻的考验。

  2、两票制被明确定义

  实施意见明确,所谓两票制,就是由药品生产企业到药品经营企业开具一次发票;由药品经营企业到公立医疗机构开具一次发票。

  以下三种情况可视为生产企业:

  (1)药品生产企业设立的仅销售本公司(集团)药品的经营企业可视同生产企业。

  (2)进口药品国内总代理可视同生产企业(仅限一家国内总代理)。

  (3)药品上市许可持有人委托药品生产企业或经营企业代为销售药品,可视同生产企业。

  3、鼓励一票制

  实施意见明确,药品生产企业可将药品自行配送到公立医疗机构,也可委托药品经营企业配送药品。

  同时,鼓励药品生产企业与公立医疗机构之间直接结算药品货款,药品生产企业与药品经营企业只结算配送费用,这也就是一票制。在这种情况下,药品经营企业的利润将进一步被削减。

  值得注意的是,对于基层偏远医疗机构,可在“两票制”基础上再开一次药品购销发票,这有利于缓解药企偏远地区药品的配送压力,以及保障基层药品的有效供应。

  推行两票制作为国家今年医改的重要任务之一,在现实环境下,通过两票制可以有效压缩药品流通环节,是打击“挂靠走票、倒票洗钱”的重要手段,能够起到规范药品流通秩序,淘汰部分落后企业也有利于行业的转型升级,通过政策的干预,可以推进未来药品流通模式的提前形成。

  赛柏蓝认为,安徽出台的两票制政策,既贯彻的国务院医改工作的精神,同时也兼顾到医药行业的实际情况。安徽作为全国瞩目的医改大省,我们有理由相信,这很可能会成为其他省份在落实两票制政策上效仿的一个样本。

  

 

 

 

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